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枣庄市行政审批服务中心质量技术监督局窗口承担着全市标准、计量、特种设备、食品生产许可和组织机构代码等9个行政审批事项的办理工作,现有工作人员4人,平均年龄31岁,均为大学学历。窗口在市局和“中心”领导的关心支持下,牢固树立“便捷、高效”的服务理念,升华服务意识、落实窗口责任,不断开创质监行政审批工作的新局面。优质高效的服务不仅使窗口受到各级领导和办事群众的一致好评,还为窗口带来了诸多荣誉,连续6年被评为“年度优秀窗口”、xx年被省局评为“十佳文明窗口”、xx年被枣庄市团市委和枣庄市文明办评为“枣庄市青年文明号”、xx-xx三年联合表彰“行政审批先进单位”、xx年获得“枣庄市优秀青年文明号”荣誉称号。窗口在“中心”组织的各类考核考评中始终保持遥遥领先,工作人员在季度和年度考核中均被评为季度和年度服务标兵,窗口首席代表王光立同志在xx年xx月荣记三等功,被市行政审批服务中心党委授予“五好党员”及“共产党员先锋岗”荣誉称号。
  一、健全运行机制,规范操作程序,着力夯实窗口工作基础
  枣庄市局领导班子长此以往地重视行政审批工作,高度认识集中审批工作的重要性,把审批窗口建设列入局党组的重要议事日程,创建了一把手亲自抓,分管领导具体抓,党组成员协同抓的工作机制。一是建立了局党组成员轮流到窗口带班制度。x年来,局党组成员坚持在窗口轮流带班,现场指导各项行政审批业务开展。坚持每两周召开一次工作例会,对工作中遇到的问题和困难进行协调并及时进行解决。今年x月,兖矿国泰化工有限公司到窗口办理压力容器登记手续,窗口工作人员发现公司办事人员一再请求加快登记进度,通过了解得知,该项目时间十分紧张,每拖延一天,企业就要承受很大的经济损失,了解情况后,工作人员立即向带班领导汇报,带班领导马上通知特检分院抽调专业技术人员,连续奋战7个工作日,对企业的特种设备进行现场检测,保证了企业建设项目的顺利进行。二是制定了科学、严谨的工作规范和业务流程。按照市委、市政府和“中心”要求,我局把标准、计量、特种设备和代码等9项审批事项全部授权窗口统一办理。为规范窗口办件质量,提高审批效率,市局印发了《关于加强行政审批管理工作的通知》等文件,对审批事项统一协调管理,统一工作程序,统一人员调配,着力提高服务效能,严格办理时限,规范办事流程,简化办事程序,坚持常事快办、急事急办、特事特办。三是严格限时办结,缩短办理时限。窗口在保证审批事项按时办结的前提下,主动自我加压,缩短办理时限。组织机构代码是企业的必办业务,以前整个流程所需时间长,企业意见大。为有效解决这个问题,窗口多次与省局代码办协商,调整了审核流程,将企事业单位组织机构代码办理时间由10个工作日缩短至3个工作日。近年来,通过不断优化和改进,质监窗口审批事项实际办理时间比规定时限平均缩短三分之二以上,半数以上的承诺件实现了即来即办,工作质量和工作效率大大提高
  二、实施标准化和品牌两大战略,推动行政审批工作再上新水平
  质监窗口以“企业需求是命令、企业满意是目标”为宗旨,倡导“贴心”服务,主动服务,努力打造名副其实的“金牌”窗口。一是推行标准化服务和主动服务。窗口向社会公开了办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费标准等公开事项,让前来办事的人员“一看就清、一查就明、一问就会、一办就成”,实现了工作理念、工作目标、工作标准和行为准则的四统一,使办事程序更加规范,工作作风更加扎实。在服务态度上,坚持笑脸相迎、热情服务;在服务意识上,推行主动服务。对即将到期而未办结的业务,主动联系企业及时办理。代码服务设置了语音提示电话,对到期需要年检和换证的企业提前温馨提示。“贴心”服务得到了群众的广泛赞誉。二是以优质服务打造窗口品牌。质监窗口既是我局的门面,更是政府对外服务平台。在日常的工作中,市局始终要求窗口工作人员“淡化权利意识和部门利益,强化社会责任意识和奉献意识”,努力打造窗口品牌。在服务方面,窗口工作人员严格实施了一次性告知等格式文书制度,采取了站立式、亲情化、无缝隙的服务方式,对外公布个人联系方式,随时接受客户的咨询和服务,设立温馨寄语提示牌,建立客户留言制度。此外,窗口积极创新服务方式,拓展服务范围,采取电话预约、上门服务等方式,为下属企业多的集团公司、分公司集中办理组织机构代码的年检、换证、变更等业务,确保每一位服务对象都能高兴而来,满意而归,努力做到了“群众有所呼、质监有所应,群众有所需、质监有所为”,真正实现了窗口优质服务的最大化。近年来窗口工作群众满意率一直保持着100%。在开展行政审批事项集中办理、服务企业周、马上就办等活动中,多次受到中心及市领导肯定。
  三、抓好三项保障措施,树立质监良好社会形象
  行政审批服务中心是政府的便民工程、民心工程、阳光工程。因此,加强窗口人员精神文明建设和全面提高工作人员的综合素质是作为做好窗口工作的首要任务。一是抓好窗口工作人员的配备。为确保“中心”窗口工作高效运转,真正服务于民,我局将政治素质高、业务能力强的同志选派到“中心”窗口工作。市局党组从政治上、思想上关心窗口工作人员的成长进步,始终把“中心”窗口作为培养、锻炼、选拔干部的基地,通过审批一线岗位的考察锻炼,使一批人才脱颖而出。在已经离开窗口岗位的6人中,有3人走上了部门领导岗位,其他3人也被安排到重要岗位工作,3人光荣地加入党组织。二是始终保持良好的工作状态和精神风貌。窗口人员每天都坚持提前到岗,做好工作准备。在接待办事群众时,始终做到文明礼貌、热情服务。窗口首席代表王光立同志孩子才1岁多;工作人员孟学慧同志父母在外地,孩子正在上幼儿园;张德霞同志的孩子正在读高中正需要父母照顾,但是他们从未因个人困难影响工作。由于质监窗口率先实行服务预约,加班加点为企业办理业务更是常态。正是同志们的这种爱岗敬业、团结协作、关心集体、务求实效、知难而进、无私奉献的良好精神面貌,使得质监局窗口在审批中心成为了标杆窗口,成为了其他窗口的学习榜样。三是团结互助,充分发挥团队精神。在窗口的管理方面,倡导“快乐工作”理念,所有工作人员团结友爱,业务上互帮互助。代码业务在年检期间有时一天要受理200多件,工作量很大,其他人员在工作之余,积极帮助发放年检证书,整理档案,以减轻机构代码窗口的压力。在工作、生活和思想上,全体人员互相帮助,互相勉励;同时,质监窗口作为“中心”大家庭的一员,十分注重与兄弟窗口和谐相处和沟通交流,形成了合心、合力、合作的工作新局面,极大地提高了窗口队伍的整体凝聚力和战斗力。

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